月份:2019年12月

激发社会性流动活力 实现人的全面发展

激发社会性流动活力 实现人的全面发展

中共中央办公厅、国务院办公厅近日联合印发《关于促进劳动力和人才社会性流动体制机制改革的意见》,围绕创造流动机会、畅通流动渠道、扩展发展空间、兜牢社会底线作出顶层设计和制度安排。对于社会性流动怎么看、如何促进?《意见》牵头起草单位人社部有关负责人就以上问题回答了记者提问。

构建合理、公正、畅通、有序的社会性流动格局

记者:推进社会性流动体制机制改革的意义是什么?

答:破除妨碍劳动力、人才社会性流动的体制机制弊端,使人人都有通过辛勤劳动实现自身发展的机会。这是聚焦解决当前社会性流动机会、渠道、空间等方面问题提出的要求,具有很强的现实针对性和目的性。

促进劳动力和人才社会性流动体制机制改革,形成合理、公正、畅通、有序的社会性流动,有利于进一步解放和发展社会生产力,实现经济持续健康发展;有利于释放和增强社会发展活力,保持社会公平正义和社会大局的长期稳定;有利于创造更多个人职业发展和价值实现的机会,增强个人通过努力奋斗改变命运的动力,实现人的全面发展。

记者:社会性流动体制机制改革思路是什么?

答:立足基本国情,把握发展规律,注重政府引导,强化市场引领,充分发挥劳动力、人才的主观能动性和社会性流动客观规律,充分尊重劳动力、人才为了实现个人价值自由迁徙的权利。同时,注重改革发力、服务助力,搭建横向流动桥梁、纵向发展阶梯,激发全社会创新创业创造活力,构建合理、公正、畅通、有序的社会性流动格局,引导个人发展融入国家富强、民族复兴进程,促进经济持续健康发展、社会公平正义、国家长治久安。

社会性流动实现历史性转变,仍存体制机制障碍

记者:我国社会性流动的现状是什么?

答:改革开放以来,我国持续深化经济、政治、社会体制改革,推进教育、就业、社会保障、户籍等制度深层次变革,出台一系列政策举措,社会性流动实现从计划到市场、从单一到多元的历史性转变。主要表现在:

一是城乡流动有渠道。家庭联产承包责任制极大解放了农业生产力,释放出大量农业富余劳动力。城镇化推开、就业市场打开和社会管理松绑,逐步打破了城乡二元结构的分割,让农民外出务工成为可能,城乡间流动规模不断扩大。

二是区域流动有自由。国家坚持以经济建设为中心,鼓励一部分地区和群体先富起来,劳动者流动的容量扩大、空间拓展,在价格等市场机制引导下,要素加速向劳动生产率高的地区集聚。

三是技能提升有通道。国家全面普及义务教育,不断提高高等教育入学率,劳动者素质和技能大幅提升,特别是高考制度的恢复,打开了劳动者通过个人奋斗实现个人价值和职业发展的关键窗口。

四是职业转换有路径。国家毫不动摇地巩固和发展公有制经济,毫不动摇地鼓励支持和引导非公有制经济发展,逐步打破“统包统分”就业体制,实现了用人单位自主用人和劳动者自主择业,就业单位更加多样,就业方式日益多元。

五是脱贫解困有机会。就业政策和就业服务体系持续发力,收入分配制度全方位改革,社会保障体系建立健全,社会救助制度逐步完善,突出效率又兼顾公平,困难群众流动动力和机会得以保障和增强。

同时,当前和今后一个时期,由于我国处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有改变,劳动力、人才社会性流动还存在一些体制机制方面的障碍,这与我国目前所处的经济社会发展阶段密切相关。因此,稳妥促进劳动力、人才合理有序流动仍是一项长期而艰巨的任务,需要持续研究、逐步破解。

首次构建促进劳动力和人才社会性流动的政策体系框架

记者:请简要介绍《意见》主要政策内容?

答:《意见》共六部分16条政策措施,首次构建了促进劳动力和人才社会性流动的政策体系框架。

一是推动经济高质量发展,筑牢社会性流动基础。经济高质量发展是创造更充分、更高质量流动机会的基础。《意见》提出实施就业优先政策创造流动机会、推动区域协调发展促进流动均衡、推进创新创业创造激发流动动力等三方面举措,努力保障流动机会数量增多、质量提高、更加均衡,推动社会性流动顺畅有序。

二是畅通有序流动渠道,激发社会性流动活力。畅通流动渠道是形成社会性流动机会平等的基石。《意见》聚焦妨碍劳动力、人才社会性流动的户籍、单位等关键问题,提出以户籍制度和公共服务牵引区域流动、以用人制度改革促进单位流动、以档案服务改革畅通职业转换等三方面举措,畅通人员在不同区域、不同性质单位之间的流动渠道。

三是完善评价激励机制,拓展社会性流动空间。科学合理的评价体系和积极正向的激励机制,是促进社会性流动的催化剂。《意见》聚焦技术技能人才和基层一线人员的发展,提出拓宽技术技能人才上升通道、拓展基层人员发展空间、加大对基层一线奖励激励力度等三方面举措,引导劳动者爱岗敬业、努力奋斗,在全社会营造尊重劳动、鼓励劳动的良好氛围,让劳动力、人才在本职工作上能够得到认同,获得发展。

四是健全兜底保障机制,阻断贫困代际传递。强化兜底保障,是防止社会性流动弱化的底线,也是政府政策的重要发力点。《意见》从推进精准扶贫促进贫困群体向上流动、推进教育优先发展保障起点公平、推进公平就业保障困难人员发展机会、强化社会救助提高困难群众流动能力等四个方面,促进贫困人口、失业人员、困难群体等实现社会上升,使更多人拥有社会性流动的通道。

此外,《意见》明确要求各地区各部门紧扣人民群众现实需求,结合实际抓好各项政策措施贯彻落实。强化法治保障,健全社会性流动领域法律法规,清理妨碍社会性流动的法律法规和政策性文件。开展多渠道宣传,培育和践行社会主义核心价值观,形成“幸福都是奋斗出来的”的舆论环境,为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦集聚强大动力。(记者 赵 兵 李心萍)

《人民日报》(2019年12月27日 06版)

责编:张婧妍、周璇

河北:唤醒“打呼噜”的财政资金

河北:唤醒“打呼噜”的财政资金

  新华社石家庄12月27日电(记者王昆)记者日前从河北省财政厅了解到,河北省建立以加快预算支出进度为目标,以“预算总控、执行管控、结果调控、风险防控”为实施主线的长效制度机制,唤醒“打呼噜”的财政资金。

  近年来,河北省各级各部门认真贯彻落实积极的财政政策,整体支出进度不断加快,但一些地区和部门一定程度上存在“重分配、轻执行”倾向,争取资金积极主动,对抓支出却不够重视,一些资金躺在账上“打呼噜”“睡大觉”,部门支出管理的主体责任不到位,支出一度落后进度要求。

  “财政资金支出进度,反映着各级各部门的工作进度,更是省委省政府决策部署的贯彻落实进度,通过建立加快预算支出进度长效机制,推进财政支出管理领域的制度集成,主要目的还是要推动政策加快落实、工作加快推进。”河北省财政厅国库处处长段国旭表示,在加快预算支出进度上,河北省进一步明确部门单位承担主体责任、财政部门承担监督管理责任,通过从预算编制、预算执行到结果应用的全过程制定具体措施,往往能够实现以抓资金支出促工作落实的制度设计初衷,起到事半功倍的作用。

  为保障加快预算支出进度长效机制落地见效,推进预算执行的有序有效可控,河北省还创设了一系列的执行标准和管理规范,从预算编制、执行、监督各个环节对支出进度管理作出规定,实行全流程、系统化管理。建立了支出进度结果运用的“双挂钩”机制,对省直部门视支出进度落后情况按比例扣减下一年度一般性支出预算规模,对支出进度慢的市县相应扣减转移支付,杜绝“快慢都一样”“不推不动、不催不支”等慢作为现象。

  据段国旭介绍,河北在加快支出进度的同时,始终树牢防控风险的底线,特别是对防控财政运行风险和资金支付风险予以重点强调,旨在防范系统性、区域性的财政支付风险和运行风险。

【编辑:田博群】

港府:警方始终使用最低所需武力应对暴力违法行为

港府:警方始终使用最低所需武力应对暴力违法行为

  香港特区政府:警方始终使用最低所需武力应对暴力违法行为

  新华社香港12月26日电(记者方栋)针对有海外媒体报道香港警方在处理示威活动时违反指引且无需承担后果,香港特区政府26日表示,该报道没有事实根据、偏颇且误导,香港警方一直秉持严谨而克制的态度,使用最低所需武力应对暴力违法行为。

  特区政府发言人强调,警方使用的武力符合国际标准,当情况受到控制便会停止使用武力。所有警务人员均需为其所使用的武力负责,指挥官也在现场监察,确保警员合法使用武力。

  发言人指出,警方不会主动对示威者采取行动,而只会在示威者参与违法活动时才使用适当及相应武力。

  “我们重申,警方有责任确保公共秩序及公共安全,也必须保障其他人的权利和自由。如果示威者不使用暴力,警方便不需要使用合法武力防卫;若示威者和平、理性和有秩序,警方不会也没有理由介入。”发言人说。

  发言人表示,过去数星期示威者暴力不断升级,包括设置路障堵塞道路以瘫痪交通、纵火、肆意破坏店铺及铁路设施、投掷砖块和汽油弹,以及公然恶意攻击围观市民和警务人员,严重危害公共安全和公共秩序。

  发言人表示,激进示威者使用越来越多致命武器,包括汽油弹、以弹弓发射钢珠、爆炸装置、炸弹及弓箭。其装备精良,佩有头盔、盾牌、护目镜、呼吸器、口罩、盔甲及其他保护装备等,显示他们意图参与暴力示威活动,并会直接对抗及袭击警员。

【编辑:罗攀】

中央纪委发文要求严查享乐奢靡等问题

中央纪委发文要求严查享乐奢靡等问题

  中央纪委发文要求严查享乐奢靡等问题 确保2020元旦春节风清气正

  北京12月27日电 近日,中共中央纪委印发《关于持之以恒正风肃纪确保2020年元旦春节风清气正的通知》(以下简称通知)。通知指出,严查享乐、奢靡问题,对顶风违纪问题要深挖细查、优先处置,对隐形变异问题要密切关注、及时甄别,对典型问题要深入分析、通报曝光,做到标准不降、力度不减,坚决防止反弹回潮。

  通知指出,2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,做好元旦春节期间正风肃纪工作,对于以优良作风促进全面小康、维护好民众切身利益至关重要。

  通知称,要坚持严字当头,突出问题导向,以严明的纪律筑牢纠治节日“四风”坚固“后墙”。把整治形式主义、官僚主义纳入巡视巡察、监督检查、审查调查等工作重点,从领导机关、领导干部抓起,坚决纠正在落实扶贫惠民政策、帮扶救助、安全生产、生态环境保护、维护社会稳定等方面不担当、不作为、乱作为、假作为等问题,对失职渎职造成严重后果的要精准问责。

  通知要求,严查享乐、奢靡问题,对顶风违纪问题要深挖细查、优先处置,对隐形变异问题要密切关注、及时甄别,对典型问题要深入分析、通报曝光,做到标准不降、力度不减,坚决防止反弹回潮。要坚持实事求是、依规依纪依法,深化运用“四种形态”,防止和纠正工作方式欠妥、层层加码、搞“一刀切”等现象。

  通知指出,坚持纠“四风”和树新风并举,增进党员干部自觉自律。结合节日期间“四风”共性问题、多发问题,督促有关部门和单位把解决问题同建章立制结合起来,与时俱进完善制度、强化约束。着力破除特权思想和歪风陋习,大力弘扬公私分明、亲清分开、为民务实、尚俭戒奢等新风正气,树立正确导向。(完)

【编辑:黄钰涵】

美批准首个口服CGRP偏头痛药物

美批准首个口服CGRP偏头痛药物

  美批准首个口服CGRP偏头痛药物

  科技日报华盛顿12月24日电 (记者刘海英)美国食品药品管理局(FDA)近日批准了Ubrelvy(ubrogepant)片剂用于成人的偏头痛急性治疗。这是FDA首次批准用于偏头痛急性治疗的口服降钙素基因相关肽(CGRP)受体拮抗剂类药物。

  Ubrelvy(ubrogepant)由艾尔建公司研发,是一种口服类受体拮抗剂,通过阻止CGRP(一种在偏头痛发作期间释放的蛋白质,具有强大的血管扩张作用)与其受体结合起作用。该药对偏头痛的急性治疗效果在两项随机、双盲、安慰剂对照临床试验中得到了验证。在这些研究中,1439名有偏头痛病史的成年患者接受了批准剂量的Ubrelvy治疗,在服药后2小时,他们的偏头痛疼痛和偏头痛症状(恶心、畏光等)被迅速消除。

  偏头痛是一种经常致残的神经系统疾病,发病时,患者头部某一部位会剧烈搏动或搏动性疼痛,并伴有恶心、呕吐、畏光等症状。偏头痛通常可由多种因素触发,包括压力、激素变化、明亮或闪烁的灯光、睡眠不足等。作为一种常见疾病,偏头痛影响着全世界超过10%的人群,而女性偏头痛的发病率是男性的三倍。在美国,估计有3700万人受到偏头痛的影响。

  FDA药物评估和研究中心神经科学办公室代理主任比利·邓恩表示,Ubrelvy是同类药物中首个被FDA批准的用于成人偏头痛急性治疗的药物,这能为偏头痛患者提供一种新颖的治疗方法,他们将继续促进新的安全有效的偏头痛治疗方法的开发。

【编辑:梁静】

把胡辣汤热气腾腾端上桌

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把胡辣汤热气腾腾端上桌

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秦倩在贫困户家里指导蜗牛养殖。  人民日报记者 马跃峰摄

眼前的女生披肩发、柔声细语,是河南省最年轻的驻村第一书记之一,今年荣获全国脱贫攻坚贡献奖。在西华县迟营乡孙庄村,有人喊她“闺女书记”,有人叫她“胡辣汤书记”,有人说她是“不走的书记”。她是谁?她做了什么?

走出家门,跟伙伴玩,原本是一个孩子的普通事儿,可对李二磊来说,却是一种奢侈。13岁时,李二磊患上强直性脊柱炎,两侧股骨头坏死。他在床上一躺就是七八年,经常疼得嗷嗷叫。母亲胡月梅看在眼里,疼在心里:“他四肢僵硬,后半辈子咋办?砸锅卖铁,也得给他治好!”四处寻医,不见效果,李二磊渐失信心。

李家的转机在2016年。秦倩受共青团河南省委派遣,到孙庄村担任第一书记。她到李二磊家走访后,查阅大量资料,带上患者病历,到郑州寻访名医。专家说可以治疗,但手术费要数十万元。秦倩跑部门、找企业,寻求援助;终于,北京一家基金会答应,承担李家自付的医药费。李二磊手术成功,终于站了起来!

在孙庄,因病致贫的不止李二磊一个人。秦倩奔波1个多月,推动“中国梦·脊梁工程”精准医疗扶贫项目落户河南,可为每位患者捐赠最高5万元的手术费,目前已累计救助752名贫困患者。她还创建河南省首家第一书记互联网分级诊疗医院。村民在家门口就能向大医院的专家求诊问药。

身体的脊梁挺直了,精神上的“脊梁”怎么挺直?在秦倩帮助下,李二磊当上了电商老板,家里盖起三层小楼,带动周边年轻人开设了上百家网店。

望着儿子快活忙碌的身影,胡月梅笑容绽放:“托秦书记的福!我真想喊她一声亲闺女!”

拔穷根,靠产业。可孙庄村一没山水、二没矿产、三没产业,土里刨食,啥时候能脱贫?

“换个眼光看西华,胡辣汤闻名全国,能不能当成扶贫产业?”秦倩的提议一出,大家无一赞成:西华胡辣汤有名是不假,但市场上已经有了不少,有的还开了连锁店;孙庄人没经验、没资金,设备咋买,销路在哪儿?

“我想办法。干成了,是集体的;干不成,损失我承担。”秦倩认准了路,就想闯一闯。她先注册胡辣汤品牌——“邵蛮楼”,设计包装,寻找销路。回过头,又联系原料厂家,贴牌生产;仅设备一项,就省了百万元。

怎么擦亮品牌?秦倩邀请知名胡辣汤品牌商,在县城摆摊义卖,所得钱款捐给贫困户;通过团省委,向省直单位推销,吸引团购订单;请奥运冠军免费代言,打开“邵蛮楼”知名度。2017年10月,第一批“邵蛮楼”胡辣汤问世;胡辣汤产业每年收入40多万元,全归村集体。

有品牌,有销路,还缺人才。秦倩决定“海选”胡辣汤产业带头人。消息一出,周边年轻人纷纷报名。“选才大会”上,有的承诺自己,建设胡辣汤流水线;有的打算开办实体店,打造连锁品牌;有的计划成立胡辣汤培训学校,运用互联网线上售卖……几轮投票,返乡创业的张旭被选为带头人。而今,“邵蛮楼”胡辣汤不仅有速溶产品,还将开发原汁原味的罐装。孙庄胡辣汤热气腾腾端上了桌;秦倩也因此多了一个别名——“胡辣汤书记”。

秦倩还有一个别名——“不走的书记”。话从哪说起?一次,她外出学习一个月。村里产业进展迟缓,引起秦倩深思:3年来,秦倩带领干部群众修路、发展扶贫产业,办了300多件实事,争取了2000多万元资金。如今,孙庄村贫困发生率从34.2%降到0.9%。如何防止脱贫之后返贫,怎么确保大家一起奔小康?她觉得,必须培养一支“不走的工作队”。

抓好村支书,培养带头人。孙占礼在村里当了20多年支书,群众基础好,但思想有点保守。秦倩创造机会,让他外出参观考察,向模范人物、支书榜样学习。孙占礼耳濡目染,慢慢有了干事创业的想法。秦倩和扶贫工作队趁热打铁,和孙占礼一起,建设文化广场,引进渔光互补项目,发展百农园扶贫基地;运用“互联网思维”,建设智慧课堂,培养农产品电商……

冬日,走进贫困户孙红生家,见一个“养殖车间”垒满了水泥格。白玉蜗牛在格子里吃白菜、“啃”青草,4个月就能长成,每斤保底卖8元。仅此一项,孙红生一年收入就将达2万多元。

在秦倩的影响下,6名优秀青年加入村团支部,成立了“孙庄青年欢乐群”。团支部组织青年志愿者,开展关爱留守儿童、孤寡老人、“和春天约会”健身活动。如今,党员、团员成了孙庄发展的主力军。建设百农园扶贫基地时,需要征地50亩。一开始,有的群众不情愿。村“两委”干部带着党团员,冒雨做工作,得到村民支持,顺利完成任务。(记者 马跃峰 毕京津)

《人民日报》(2019年12月26日 10 版)

责编:李晓航、张婧妍

美媒将香港之乱列为“年度好事“,看清其暗黑嘴脸

美媒将香港之乱列为“年度好事“,看清其暗黑嘴脸

刚刚过去的平安夜与圣诞节,市民过得并不平安祥和。

据报道,有暴徒于圣诞前夕在香港多区进行暴力活动,破坏交通灯、设伞阵、堵路,甚至冲击警务人员。同天,黑衣人在位于香港旺角的阿迪达斯旗舰店肆意打砸纵火,起因竟是支持香港警察的刘亦菲成为其最新代言人。

蝗虫一般的暴徒破坏节日气氛令市民愤慨,而让人更厌烦的是,那些“熟悉”的身影依然在冲锋陷阵。

最近,美国《华盛顿邮报》选出2019年发生的“19件好事”,香港“修例风波”赫然在列,与其共同入选的是“埃博拉病毒疫苗面世”等事件。编辑还配文,“借此提醒大家,这个世界并非都是丑恶的”。大批香港网民愤怒地表示,“对美国来说当然是好事,成功在香港挑拨离间”。无独有偶,英国所谓人权组织“香港观察”发表声明,指控香港警务处使用粗暴武力针对“和平购物人士和示威者”。此言亦被香港特区发言人斥为“恶意谎言”。

把暴乱当“好事”,称暴徒很“和平”,西方势力如此为犯罪鼓与呼,暗黑祸心昭然若揭。随着中国发展蒸蒸日上,以“霸主”自居的一些西方国家对华焦虑症一日重似一日,而此次香港“修例风波”恰好成了某些人眼中的突破口。数月以来,从为废青提供资金支持,到签订自娱自乐式的所谓“法案”,再到如今以各种好听的名头为暴力背书,西方势力一日不曾消停,但显然已黔驴技穷。

说到底,这种见不得中国好,又毫无办法,只得背后败坏的样子,颇有些“柠檬精”的架势。以更大视野来看,从不在自己身上找原因,总以为“绊倒了别人”自己就能永远跑在前头,这种心态何尝不是“西方之乱”的一大原因。

君子坦荡荡,小人长戚戚。止暴制乱仍然是香港目前最大的任务,法律终会让为所欲为者受惩,而时间终会让心思丑恶者闭嘴。

责编:朱箫

保险股今年表现亮眼 个股最高涨幅超过65%

保险股今年表现亮眼 个股最高涨幅超过65%

  保险股今年表现亮眼 个股最高涨幅超过65%

  涨幅前四大上市险企均跑赢沪深300指数年内涨幅;分析称目前保险股整体估值水平处于合理区间

  2019年保险股表现亮眼。Wind数据显示,截至12月24日收盘,中国人寿、中国平安的年内涨幅均超50%,分别达65.28%及54.03%,此外,中国太保、中国人保的年内涨幅也在30%以上,分别为33.34%及38.16%,新华保险则为13.38%,涨幅前四均跑赢沪深300指数年内32.63%的涨幅。

  新京报记者注意到,在经历一轮保险回归保障的业务结构转型之后,上市险企新一轮更高质量的转型随之而来,今年更是上市险企战略转型的大年,5家险企均提出了基于集团整体发展、长期发展的转型计划。

  可以预见的是,随着这些上市险企新战略的不断落地,其后续发展也将受到深刻影响。上市险企动作频频让不少长期关注保险股的股民们侧目,那么,2020年,保险股还能否维持亮眼涨势,其投资价值又将如何体现?

  记者综合多家券商研报发现,明年年金险等长期储蓄型保险将迎来发展利好,上市公司优势明显;人力增员难,提高质量成上市险企人力队伍建设着力点以及今年上市险企利润维持高位,明年再度增长难度较大等观点成为不少券商机构对保险业2020年预测的共识。

  打破刚兑时代 储蓄型产品明年迎机遇

  泰石投资董事总经理韩玮对新京报记者表示,今年保险股大幅上涨的主要原因有两点。一方面,今年A股涨幅全球名列前茅带动保险股的投资收益大幅增长。另一方面,随着保险股投资范围的不断拓宽、保险业务广度和深度的不断拓宽,投资者对保险行业的前景持乐观态度。目前保险股整体估值水平处于合理区间,相信明年伴随着业绩的增长和大盘的上涨,保险股极大概率继续走出上涨行情。

  在低利率且资管新规落地打破刚兑的时代,储蓄型保险产品的安全性、保证利率的“保本”属性均提高了其在资本市场上的竞争力。2020年,随着经济形势的不确定性进一步加剧,更为稳定的储蓄型保险产品也将迎来新的发展机会,成为人们投资、进行养老储备的一大选择。

  万联证券研报观点认为,从增量角度看,我国人均保费负担并不低,单纯靠人均收入的增加难以促进行业规模高速成长。而随着我国人口老龄化问题日益严峻,养老保障需求将有望加速释放,因此面向存量居民财富的储蓄型业务仍然是未来很长时间内驱动保险行业增长的重要因素。近期随着低利率预期加剧和银行理财收益率下行,储蓄型产品销售环境已有所好转,长期来看,由于储蓄型业务的销售受宏观环境和监管政策影响较大,预计未来将呈现周期性增长趋势。

  中泰证券研报观点也表示,储蓄险的销售增速对应于中国居民的财富管理需求。当前经济增速放缓宏观形势下,财富管理市场呈现安全可靠投资渠道的变少以及人均实际可支配收入增速变缓两大特征,映射到储蓄险市场,则对应为有最低保证收益率的年金和终身寿险受到更多青睐,以及大单的减少。该研报进一步认为,2020年储蓄险市场的竞争格局将优化,大型上市寿险公司将受益,原因包括大型上市寿险公司基本都建立了生态圈,储蓄险销售有养老社区、生命银行等配套服务;由于监管趋严,中小公司的“高息揽储”策略将失效;大型上市保险公司基于其较强的优质非标获取能力,储蓄险搭配的万能险结算利率较高并且稳定等。

  队伍建设长期看提质为主线

  作为人身险公司最重要的一大业务渠道,今年前三季度,中国人寿、中国平安旗下的平安寿险、中国人保旗下的人保寿险均对个险渠道进行了一定程度的调整。例如人保寿险,在今年11月份表示,要从银保业务为主向个险业务为主转变,做强队伍,并聚焦价值创造。

  中国人寿及平安人寿则在代理人增员、减员方面有所差异。数据显示,截至今年9月末,平安寿险代理人数量达124.5万人,较年初下降12.1%,较2019年6月末下降3.2%。不过,从效率来看,平安寿险前三季度代理人人均个险新保单件数达1.39件/月,同比增长9.4%。

  与此同时,中国人寿的销售队伍却在不断壮大,截至三季度末,个险渠道队伍规模达166.3万人,较2018年底增长15.6%,个险渠道月均有效销售人力同比增长37.4%。

  到了2020年,上市险企在寿险销售队伍布局方面又将呈现何种趋势?华泰证券研报观点认为,代理人规模增长与新单表现息息相关,整体上较为可观的新单增速利于增员的开展,促进队伍的留存,中国人寿在今年是最为典型的代表,2019年三季度人力规模较年初增长15.6%;若新单销售乏力,会直接导致佣金收入的下滑,队伍脱落率提升,同时由于销售环境不景气,增员节奏亦会有所影响,中国平安与中国太保今年的表现得以印证;而新华保险今年将重心侧重于组织发展上,从主管和新人代理人两个维度投入资源,以实现增员的快速推进,展望未来,各大险企还是以推动质态提升为主要目标。

  中泰证券研报观点认为,随着客户年龄和消费需求结构的变化,当前时点国内保险公司基本达成一个共识,即未来代理人的素质要不断提高,要引入人才,因此,上市公司纷纷推出人才计划。不过,该研报也表示,优才计划的核心是机构的差异化管理,这需要在管理考核目标、管理机制、干部文化上做出共同的改变,因而我们认为在传统增员方式有效性逐渐减弱,优才计划施行上需要更多配套的背景下,2020年上市公司总人力增速为微幅正增长。

  ■ 预测

  预计明年业绩增速承压 投资者:计划买进并长期持有

  得益于减税政策利好及投资收益的增长,今年前三季度,5家险企归母净利润均有超6成的大幅上涨,其中,中国人寿涨幅最高,达190.4%;中国太保的同比增幅也达80.2%,此外,中国平安、中国人保及新华保险的同比增幅均超6成,分别达63.2%、76.3%及68.8%。

  不过,到了2020年,不少券商研判上市险企的净利润增长将承压。长城证券研报观点认为,险企进入了准备金补提周期,上市险企也会陆续调整精算假设,补提准备金,准备金补提将是“稀释”险企2020年净利润的重要因素,叠加2019年减税政策垫高了利润基数,预计2020年业绩增速承压。

  万联证券研报观点认为,减税效应减弱+投资高基数+折现率拐点,上市险企2020年净利润增长承压。首先,2019年净利润既包括2019年减税金额,也包括了减税新政对2018年的追溯调整,五大上市险企追溯调整金额合计达到270亿元。其次,2019年权益市场表现较好,主要上市险企投资收益率较高,推升2019年利润基数。从对利润增速贡献的角度看,如果2020年投资收益率不能比2019年更好,投资端将难以拉动利润增长。最后,2020年将迎来准备金折现率拐点,上市险企将面临准备金增提压力(减少利润)。

  一位长期关注保险股的投资者对新京报记者说:“今年保险股业绩都很好,我买的保险股的确赚了一些钱,现在年底了,也在观望,打算找一两只便宜而且有一些战略规划的保险股再买进,明年会长期持有。”

  本版采写/新京报记者 潘亦纯

【编辑:郭泽华】

文旅部:前三季度国内游45.97亿人次

文旅部:前三季度国内游45.97亿人次

经济日报讯 文化和部日前发布数据显示,今年前三季度国内旅游人数达45.97亿人次,同比增长8.8%;入境旅游人数10876万人次,同比增长4.7%;出境旅游人数11990万人次,同比增长8.5%。

文化和旅游部产业发展司司长高政表示,2019年我国文旅产业规模稳步增长,居民消费日趋活跃,在线旅行平台、生活服务平台等众多新业态有力带动文旅领域创业就业,文旅产业正成为经济增长的重要引擎。

据介绍,今年以来,各地文旅部门着力丰富产品供给,利用数字技术驱动产业消费端转型升级,促进旅游演艺、乡村旅游、红色旅游、休闲度假旅游等业态发展,满足群众个性化文旅消费需求。

在国际合作方面,高政表示,今年文化和旅游部持续开展“一带一路”文旅产业国际合作重点项目征集与扶持,累计支持85个重点项目,总额约177亿元,涉及数字文化、旅游演艺、文旅装备等多个行业,涵盖近20个国家和地区。

据了解,下一步,文化和旅游部将着力推进文化和旅游产业融合发展示范区建设,培育具有文旅特色兼具品质和效益、精准对接群众需求的文化和旅游业态产品;推进国家级夜间文旅消费集聚区建设,培育更多夜间演出市场,不断优化夜间文旅消费环境。(记者 曾诗阳)

责编:纪爱玲

四部门发文 金融营销宣传不得利用政府公信力

四部门发文 金融营销宣传不得利用政府公信力

  四部门发文规范金融营销宣传行为 新规自明年1月25日起施行

  金融营销宣传不得利用政府公信力

  今后,金融营销宣传活动将受到严格的规范和监管。昨天,人民银行、银保监会、证监会和外汇局联合发布《关于进一步规范金融营销宣传行为的通知》(以下简称《通知》),自2020年1月25日起施行。《通知》旨在进一步规范金融营销宣传行为,支持打好防范化解重大金融风险攻坚战,切实保护广大金融消费者合法权益。

  为何规范金融营销宣传?

  违规宣传误导金融消费者

  有关部门负责人表示,近几年来,各类金融风险事件接连发生,从相关事件的共性特征来看,违法违规金融活动在前期通过大量违法违规金融营销宣传活动误导诱骗金融消费者。加之当前我国金融消费者群体金融素养和风险防范意识尚未成熟,违法违规金融活动往往导致大量金融消费者上当受骗,金融消费者合法权益遭受严重侵害。

  《通知》对现行相关法律、法规、规章及规范性文件中关于金融营销宣传行为规定进行了系统性梳理,对防范化解重大金融风险攻坚战任务分工关于金融营销宣传行为监管相关要求作出具体部署,并对银行业、证券业、保险业等金融细分行业营销宣传行为一般性特点研究总结后提炼出统一性规范要求。

  对金融营销主体有哪些要求?

  宣传不能超出业务许可范围

  《通知》主要内容包括:一是明确金融营销宣传资质要求,市场经营主体须在取得相应金融业务经营资质的前提下方可自行开展或委托他人开展金融营销宣传活动;二是明确监管部门职责,国务院金融管理部门及其分支机构或派出机构应当按照法定职责分工切实做好金融营销宣传行为监督管理工作,并与地方政府相关部门加强合作,推动落实对本辖区内金融营销宣传行为及涉及金融的非法营销宣传活动的监管职责;三是明确金融营销宣传行为规范,在金融营销宣传规范管理和行为要求等方面对金融产品或金融服务经营者提出具体要求;四是明确对违法违规金融营销宣传活动将采取相应监管措施,并明确《通知》的生效时间和其他相关规定。

  金融营销宣传主体需要符合什么资质要求呢?有关负责人表示,银行业、证券业、保险业金融机构以及其他依法从事金融或与金融相关业务的机构应当在国务院金融管理部门和地方金融监管部门许可的金融业务范围内开展金融营销宣传活动,不得开展超出业务许可范围的金融营销宣传活动。

  未取得相应金融业务资质的市场经营主体,不得开展与该金融业务相关的营销宣传活动。但信息发布平台、传播媒介等依法接受取得金融业务资质的金融产品或金融服务经营者的委托,为其开展金融营销宣传活动的除外。

  金融营销如何监管?

  相关市场主体需开展自查整改

  有关部门负责人表示,《通知》的发布实施有利于统一金融营销宣传行为监管尺度,解决金融营销宣传行为监管所面临的突出问题,督促市场经营主体严格守法合规开展金融营销宣传活动,对于切实保护金融消费者合法权益、支持防范化解金融风险具有重要意义。

  下一步,各相关部门将按照法定监管职责,推动严格落实《通知》各项规定,全面强化金融营销宣传行为监管。相关市场经营主体应按照《通知》要求,抓紧开展自查整改,严格约束相关从业人员,确保金融营销宣传行为依法合规。

  文/本报记者 程婕

  八类金融营销行为被禁止

  不得非法或超范围开展金融营销宣传活动

  不得以欺诈或引人误解的方式对金融产品或金融服务进行营销宣传活动

  不得以损害公平竞争的方式开展金融营销宣传活动

  不得利用政府公信力进行金融营销宣传活动

  不得损害金融消费者知情权

  不得利用互联网进行不当金融营销宣传活动

  不得违规向金融消费者发送金融营销信息

  不得开展法律法规和金融管理部门认定的其他违法违规金融营销宣传活动

【编辑:郭泽华】